营口市国土资源局
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2017年度述职述廉报告--营口市国土资源行政执法监察支队支队长 任建伟

【 字体: 2018-05-04 14:42:39  阅读次数:440 次

2017年在市局的正确领导下,我带领监察支队领导班子及全体同志深入学习习近平总书记的重要讲话,全面贯彻落实党的十九大精神,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,扎实做好党风廉政建设及国土执法监察各项工作,以作风建设为抓手,以勤政廉洁为保障,立足国土执法监察岗位,以实际行动践行“两学一做”教育活动。不断加大国土执法监察力度,使我市土地及矿产市场秩序逐步进入良性轨道,可持续发展的态势正在形成。圆满完成了2017年工作任务。现将全年述职述廉情况报告如下,请予审议。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况

2017年,我带领监察支队全体同志深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是深入学习“四个着力”“三个推进”重要讲话精神。制定实施方案,确定了学习、宣传工作计划,支队全体党员干部的思想境界得到新提升。二是全面学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持在学懂弄通上下功夫,采取学习研讨、撰写心得体会等方式,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大的精神实质和深刻内涵,建立宣传、督查、考核、推进机制,形成了支队班子带动、各大队牵动、全体党员联动的学习、宣传氛围。

二、严守政治纪律和政治规矩,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的情况

作为一名党员干部,我时刻牢记并严格遵守政治纪律和政治规矩,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2017年我积极开展巡视整改工作。深入开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”,彻底肃清王珉等人流毒和恶劣影响。坚持问题导向,压实整改责任,深入查找自身存在问题,进行深刻党性分析,自身理论素养、政治修养、党性觉悟得到不断提升。

本人坚决做到在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,自觉遵守党的政治纪律,坚决抵制各种错误人生观的侵蚀,反对拜金主义,享乐主义和个人主义。勤政为民和服务大局的意识,依法行政意识得到进一步加强,在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。

三、贯彻落实省市委、国土资源部、省厅重大决策部署、完成重点任务情况

2017年,我带领监察支队全体同志认真贯彻落实省市委、国土资源部、省厅重大决策部署、履行国土执法监察工作职责。

(一)坚持动态巡查制度,前移执法关口

2017年,我们在执法监察中,注重防范在先,坚持动态巡查制度,前移执法关口。结合全地区实际,成立了“三级”动态巡查组,在全地区开展“网格式”不间断巡查。市执法监察支队每月巡查一次,县级做到辖区每半月巡查一次,乡级做到辖区内每周巡查一次。及时制止非法占地及矿产盗采盗挖等苗头。据初步统计,2017年,全地区共查处违法用地167宗,市支队直接查处土地违法案件2宗,挂牌督办2宗。 由于国土执法力度不断加大,遏制了国土违法行为的发生,特别是今年“十九大”期间,有效制止了矿产盗采行为,排除我市矿产生产安全隐患,确保我市矿产安全生产无重大事故事。

(二)采取切实措施,严查违法案件

2017年监察支队重点结合2016年度土地矿产卫片及国家土地督察沈阳分局督查、环保督查巡视组发现问题查处整改工作,加大国土执法监察力度,今年我市卫片执法工作全省排名提升5位。

一是做好2016年度土地矿产卫片执法检查及查处整改工作

全地区共查处违法用地167宗,违法面积508.51亩(其中:耕地73.67亩),收缴罚没款525.40万元,没收地上建(构)筑物4.71万平方米,拆除地上建(构)筑物13.40万平方米。移送法院申请强制执行156件。违法耕地比例5.84%。查处矿产违法案件9宗,罚款56.95万元,没收违法所得43.08万元。

2017年国土部全天候一、二批卫片检查工作,对发现的问题及时查处整改,目前已拆除违法用地2宗,补办用地手续4宗。

二是做好国家土地督察沈阳分局督查及环保督查巡组发现问题查处整改工作

国家土地督察沈阳分局督查发现问题主要可划分为:一是破坏耕地4个;二是临时用地违法占地1个;三是未报即用29个。目前,已整改到位5个)(破坏耕地4个、临时用地违法占地1个),未报即用29个涉及拆除地上建筑物,已移送法院但未拆除,现正在整改中。四是履职不到位8宗,已全部整改到位。

环保督查巡视组反馈关于土地及矿产工作检查中发现的问题,我们积极进行现场核实,发现问题立即查处整改,并将整改情况向环保督查巡视组汇报。

三是加大对矿山安全检查力度,确保我市全年矿山安全生产无重大事故发生

2017年,做为矿山安全生产成员单位,我们按照市安委会的要求,积极开展加大国土安全生产隐患排查和消除工作。特别是十九大期间,全天候对存在安全生产隐患地区时时进行检查,一是对采矿用地手续及资料不全的矿山企业进行严格审查;二是加大巡查、排查工作。及时掌握违法违规用地、采矿等安全隐患,并将巡查结果上报省厅,及时制止与查处。确保十九大期间营口国土安全生产无事故。

针对我市重点区域和重点矿种,特别是菱镁资源,监察支队和大石桥国土资源局联合采取专项行动,采取加大动态巡查、对逐个采矿点进行核查,按照“早发现、早报告、早制止”的工作机制,进一步加强矿山执法监管,全支队采取按行政区域分片包干、层层分解任务、量化考核指标等措施,对责任巡查区域实行不间断巡查(包含夜间巡查)。对无证开采、违章开采、安全隐患突出、资源浪费严重、污染严重的采矿点全部予以关停。经公安部门配合,共立案查处盗采违法案件10件,查扣机械设备10台,封堵盗采坑口一处,公安机关采取强制措施1人。有效制止矿产盗采行为,排除矿产安全生产隐患。通过整顿,促使全地区矿产资源开发秩序得到了根本好转,确保我市全年矿产安全生产无重大事故发生。

四是在国土法制宣传上下工夫,积极营造公民知法守法的良好环境国土法制宣传是增强全社会国土法制意识的重要方式。为此,我们抓住“6.25”全国土地日及法制宣传日这一契机,大力宣传国土管理法律法规,把国土资源法律法规的各项要求贯穿到广大群众中去。利用各类新闻媒体、政府信息网、发放宣传手册等多种形式,深入宣传国土管理的职能和方针政策。走进直播间,采取以案说法方式,提高公民依法用地的觉悟,增强全社会的国土法制意识,扩大国土资源管理法律法规知识的覆盖面,对国土资源典型违法案件和破坏、浪费资源的行为予以公开曝光,保持舆论高压态势,取得 “查处一个,震慑一片”的社会效果,营造了人民群众对于国土资源知法守法的良好氛围。

 四、贯彻执行民主集中制,落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制的情况

 做为监察支队党风廉政建设的第一责任人,认真贯彻执行民主集中制,定期召开监察支队民主生活会,开展批评和自我批评,认真贯彻落实推进全面从严治党责任,切实做到主动担责、认真履责。一是认真履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,管好自己、当好表率。二是要求监察支队班子其他成员履行好“一岗双责”,定期研究、检查督促监察支队的党风廉政建设工作。严格责任考核追究。要求监察支队每一名党员干部都要做到严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定,严于律己,挺身做人,勤劳做事,躬身作官,牢记“两个务必”。

五、落实党中央八项规定精神,遵守廉洁从政规定等方面的情况

我带领监察支队领导班子认真落实党中央八项规定精神,以身作则,率先示范。站在讲政治、讲大局的高度上充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把廉政建设责任制工作当大事、要事来抓,按照“标准要更高、要求要更严、效果要更好”的廉政要求,切实改进工作作风,以自身廉正建设推动队伍建设,增强自律意识并提高拒腐防变能力,有的放矢地搞好超前教育和警示教育,班子内部分工明确,责任落实,增强了监察支队的整体凝聚力。

六、存在突出问题和改进措施
    回顾2017年的工作,尽管做了很多工作,但是还存在很多不足之处,尤其在如何化解土地供求矛盾上要狠下功夫,力求创新。努力学习国土资源的新法规、新政策,掌握和运用好国家方针、政策,推动国土资源管理科学、高效运行。积极协助局内其他领导做好工作,对全市国土资源工作发展的重大问题提出建议与对策。2018年在局党组的坚实领导下,认真做好本职工作,为推进营口国土资源管理执法监察工作更好更快发展作出新的贡献。